中共青岛农业大学委员会 党支部建设规范提升行动工作方案
2020-10-06 11:08:55 浏览数：0
中共青岛农业大学委员会党支部建设规范提升行动工作方案
2020 年 10 月 2 日
为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》 (以下简称“党支部工作条例” )， 巩固拓展“不忘初心、 牢记使命”主题教育成果， 推进党支部标准化规范化建设， 根据中共山东省委组织部《关于在全省实施党支部建设规范提升行动的工作方案》（ 鲁组字〔 2020〕 18号） ， 现就在全校实施党支部建设规范提升行动提出如下方案。2020 年 10 月 2 日
一、 总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 以党章、 党支部工作条例为基本遵循， 把实施党支部建设规范提升行动作为深入推进学校党支部标准化规范化建设的重要抓手， 按照“增加先进支部、 提升中间支部、 整顿后进支部” 的思路， 从基础工作、基本制度、 基本能力抓起， 坚持问题导向、 全面对标提升， 推动全校党支部政治功能更加凸显、 组织力更加强化、 战斗堡垒作用更加突出、 一切工作到支部的导向更加鲜明， 真正把党支部这个基层党建工作的基础夯实， 把全面从严治党落实到每个支部、 每名党员， 为推进学校高质量发展提供坚强组织保障。
二、 重点任务
（ 一） 党支部设置规范提升。 聚焦优化组织设置、 扩大组织覆盖， 对照党支部工作条例， 对党支部设置情况进行梳理， 设置不规范的， 全部按规定调整到位。 着眼健全组织体系、 稳固基本单元， 建立党支部设置动态排查调整优化机制， 积极适应学校组织结构、 管理模式、 学科设置、 办学形式的新变化， 根据实际需要， 探索依托重大项目组、 课题组、 创新团队等建立教师党支部，确保党支部设置规范、 全面覆盖。
（ 二） 党支部委员会建设规范提升。 聚焦选优配强党支部委员会， 对支委会配备情况进行逐一梳理分析， 支委会设置不规范的及时整改， 成员出现空缺的及时补齐， 党支部书记不胜任不称职的及时调整到位， 任期届满的党支部全部按期换届。 着眼增强支委会整体功能， 以党支部书记队伍建设为重点， 统筹做好选育管用工作。 注重配备熟悉和热爱党务工作的青年党员学术骨干担任副书记或委员， 并作为支部书记后备人选进行培养锻炼。 大力推进“双带头人” 教师党支部书记的培育和配备， 实现“双带头人” 支部书记全覆盖。
（ 三） 发展党员规范提升。 聚焦从严把关、 优化结构， 对发展党员工作情况开展全面自查， 重点检查是否严格标准条件、 是否规范履行程序， 着力解决违规违纪发展党员问题； 大力实施发展党员梯次培养计划， 壮大入党申请人、 入党积极分子队伍； 持续加大在高知识群体中发展党员力度， 进一步落实党建联络员制度， 把工作重心前移到写入党申请书前的关心和引导上， 主动帮助引导青年学术骨干、 学科带头人、 拔尖领军人才和海外留学归国人才向党组织靠拢， 条件成熟的及时确定为党组织发展对象。探索建立把骨干教师培养成党员， 把党员教师培养成教学、 科研、管理骨干的“双培养” 机制。 着眼不断提高发展党员质量， 针对发展党员中的问题及时健全完善制度措施， 坚持政治标准， 全面提升新党员能力素质， 做细做实培养教育工作， 确保发展党员程序规范、 质量过硬。
（ 四） 党员教育管理规范提升。 聚焦增强党员教育管理针对性和有效性， 落实党员教育管理工作条例和2019—2023年全国党员教育培训工作规划， 党委组织部和基层党组织分级负责， 确保党支部书记轮训、 党员集中培训年度全覆盖。 规范党员组织关系和党籍管理， 严格做好新转入党员的材料核查、 信息登记和组织关系接收工作， 做好转出党员组织关系转出工作， 避免出现“口袋党员” 。 加强对出国（ 境） 学习研究的师生党员的教育管理，按规定做好保持联系和党籍管理等工作。 围绕学校中心任务搭建党员发挥作用平台， 及时处置不合格党员。 着眼加强教育、 强化管理、 发挥作用， 深化党员培训、 承诺践诺、 志愿服务等工作，确保党员教育管理精准到位、 党员先锋模范作用充分发挥。
（ 五） 党支部工作运行规范提升。 聚焦健全运行机制、 严肃组织生活， 指导党支部制定和落实党支部党员大会、 党支部委员会及其会议工作制度， 发挥好党支部管到人头的作用； 以主题党日为抓手， 严格“三会一课” 、 组织生活会、 谈心谈话、 民主评议党员等组织生活。 着眼发挥党支部战斗堡垒和锤炼党性熔炉作用， 推动党支部明晰职能定位、 完善工作机制， 确保党支部制度完备、 运行高效， 组织生活融入日常、 严在经常。
（ 六） 党支部工作保障规范提升。 聚焦强化党支部人员经费场所保障， 配强专兼职组织员； 统筹党建工作经费、 留存党费等，保障党支部活动经费； 巩固推进党员活动室建设， 提升党支部活动阵地标准化规范化建设水平， 确保党支部工作力量精干、 经费充足、 支撑有力。
三、 推进措施
（ 一） 全面梳理排查。 各分党委（ 党总支） 对照党支部工作条例逐项开展全面自查， 系统梳理主题教育检视查摆、 巡视巡察监督、 述职评议反馈、 日常调研督查等涉及党支部建设尚未整改到位的问题， 广泛听取党员、 师生的意见建议， 列出抓党支部建设规范提升的任务清单； 各党支部要梳理列出具体问题清单。（ 完成时限： 10月16日）
（ 二） 逐一整改落实。 各分党委（ 党总支） 参照《山东普通高等学校党支部建设规范提升评价标准》 ， 督促党支部对照列出的问题清单立行立改。 对问题突出、 解决难度大的党支部， 要逐个分析、 逐项研究， 指定专人负责， 明确具体措施和完成时限，年底前全部整改到位。 本级解决不了的问题， 要逐级向上级党组织反映， 统筹研究解决。 （ 完成时限： 11月15日）
（ 三） 创新破解难题。 各分党委（ 党总支） 结合实际围绕提高组织覆盖质量、 增强组织生活实效、 丰富党员发挥作用载体等，将制约党支部建设的瓶颈难题， 纳入书记抓基层党建突破项目进行攻关。 结合“灯塔—党建在线” 山东e支部建设， 督促指导党支部把线下工作开展情况与线上统计结合起来， 实时更新党支部工作纪实， 党委组织部将定期公布山东e支部系统的使用情况。（ 完成时限： 11月30日）
（ 四） 健全长效机制。 建立党支部建设定期梳理排查机制，每年对党支部建设情况进行1次全面摸底排查。 各分党委（ 党总支） 每季度至少听取1次党支部工作汇报， 加强分析研判， 推动党支部建立健全议事决策、 组织生活、 述职评议、 党务公开等工作制度。 建立健全党支部工作考核评价办法， 完善责任清单， 细化责任要求， 加强督促检查。 坚持党支部书记工作考核机制， 推进党支部书记抓党建述职评议考核工作。 （ 完成时限： 11月30日）
（ 五） 推动整体提升。 各分党委（ 党总支） 建立“先进、 中间、 后进” 党支部工作台账， 注重分类指导、 精准施策， 着力扩大先进党支部增量、 提升中间党支部水平、 整顿后进党支部。 广泛深入开展教育培训， 把党支部建设作为党务干部教育培训的重要内容， 列入党务干部培训计划， 引导全校党务干部充分认识抓党支部建设的重大意义、 明确主要任务、 掌握工作方法。 按照学校党委负责、 组织部门牵头、 各有关单位共同组织实施的原则，认真组织开展党支部书记集中教育培训， 着力提升党支部书记抓班子、 带队伍和推进支部自身建设的能力和水平。 强化示范带动，结合党建“双创” 培育创建和党建品牌展示， 挖掘一批叫得响、立得住、 师生公认的党支部建设经验， 推出一批党支部工作先进典型。 充分运用校园媒体， 大力宣传党支部建设提升行动的好经验好做法， 形成大抓党支部建设的浓厚氛围， 积聚推动党支部建设的强大力量。 （ 完成时限： 12月31日）
四、 组织领导
（ 一） 压实主体责任。 各分党委（ 党总支） 要履行抓党支部建设的主体责任， 加强统筹谋划、 督促指导。 党员领导干部要带头抓好所在党支部建设。 年底前， 学校党委、 分党委（ 党总支）书记和班子成员全部建立基层党支部工作联系点， 注重联系后进党支部， 深入基层推动工作。
（ 二） 加强过程管理。 常态化开展“四不两直” 调研， 统筹开展集中调研督查， 及时了解掌握工作进展情况。 强化结果运用，把抓党支部建设情况作为分党委（ 党总支） 书记履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议考核的重要内容、 评先树优的重要依据， 注重推荐抓党支部建设工作的先进典型作为党内表彰对象，充分发挥示范引领作用。
（ 三） 强化作风保证。 制定的问题清单等要务实简便、 易于操作， 力戒形式主义官僚主义。 坚持目标导向、 效果导向，对基层工作中存在的问题， 实事求是分析原因， 研究解决办法，确保取得实效。
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